Phát biểu thảo luận, đại biểu Đinh Thị Phương Lan cho rằng, nội dung của luật là những vấn đề quan trọng liên quan đến quản lý, điều hành ngân sách nên đề nghị Chính phủ cần tiếp tục rà soát, nghiên cứu, đánh giá kỹ lưỡng để bảo đảm thống nhất với các luật liên quan. Tiếp tục nghiên cứu nội hàm của định hướng bảo đảm vai trò chủ đạo của ngân sách trung ương. Ngân sách trung ương tập trung ưu tiên đầu tư cho lĩnh vực y tế, giáo dục, an sinh xã hội; lĩnh vực kinh tế ngành trọng yếu của quốc gia, lĩnh vực kinh tế có thể khai thác hiệu quả nguồn lực cho ngân sách nhà nước. Đồng thời tạo điều kiện phát huy tối vai trò nguồn lực của địa phương và khu vực ngoài nhà nước.

Đại biểu cũng đề nghị Chính phủ tiếp tục nghiên cứu các nội dung liên quan đến chuyển nguồn ngân sách, hệ thống các chính sách đặc thù đã ban hành liên quan đến lĩnh vực kinh tế, tài chính, đầu tư và quy định về vay vốn nhà nước, quỹ ngân sách nhà nước, quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách để làm cơ sở cho sửa đổi Luật Ngân sách nhà nước đáp ứng yêu cầu thực tiễn.

Về một số nội dung cụ thể trong dự thảo Luật, đại biểu cho rằng, dự thảo sửa đổi, bổ sung khoản 10 Điều 8 cho phép chi cho các chương trình, dự án ngoài kế hoạch đầu tư công là chưa thống nhất với Luật Đầu tư công. Đồng thời, cần bổ sung nguyên tắc sử dụng nguồn chi thường xuyên để tránh lạm dụng chi ngân sách thường xuyên cho những nội dung có tính chất đầu tư, không phù hợp với tính chất các nhiệm vụ chi và cơ cấu ngân sách. Đánh giá tổng thể các chính sách đặc thù hiện đang được áp dụng cho các địa phương có hiệu quả để sửa đổi, bổ sung luật, tăng cường phân cấp cho địa phương trong việc quyết định ngân sách. Quy định cụ thể cơ chế về việc địa phương sử dụng ngân sách cấp mình tham gia đầu tư công trình liên vùng, công trình thực hiện trên địa bàn từ 02 đơn vị hành chính trở lên.