Kinh tế xã hội đạt được nhiều kết quả khả quan

Chủ tịch UBND tỉnh cho rằng, khi bắt đầu thực hiện kế hoạch 5 năm 2021-2025, bên cạnh những thời cơ, thuận lợi thì Tỉnh ta phải đối mặt với rất nhiều khó khăn, thách thức. Nhưng với sự quyết tâm, đoàn kết, thống nhất của cả hệ thống chính trị của tỉnh; sự lãnh đạo sâu sát của lãnh đạo tỉnh, công tác chỉ đạo, điều hành quyết liệt, linh hoạt, sáng tạo, kịp thời và hiệu quả của UBND tỉnh; sự đồng thuận, ủng hộ và chia sẻ của cộng đồng doanh nghiệp, Nhân dân tỉnh nhà, cùng với sự quan tâm, hỗ trợ của Trung ương; tỉnh ta đã phát huy các kết quả đạt được, kịp thời nắm bắt các điều kiện thuận lợi, thời cơ và dư địa để tăng tốc phát triển; đồng thời thực hiện toàn diện các giải pháp, biện pháp để khắc phục những khó khăn, tồn tại, hạn chế. Chính vì vậy, trong thời gian qua, tỉnh Quảng Ngãi đã đạt được nhiều thành công trên tất cả các lĩnh vực, qua mỗi năm, chúng ta lại có sự tiến bộ, tốt hơn năm trước, điểm sáng ngày càng nhiều và điểm tối thì ngày càng giảm đi.

Đánh giá kết quả giữa giai đoạn 2021-2025 tính đến hết năm 2023 (2021-2023) so với 24 chỉ tiêu chủ yếu theo Kế hoạch thì có 12 chỉ tiêu đạt và vượt (6 chỉ tiêu vượt, 6 chỉ tiêu đạt), 01 chỉ tiêu đạt một phần, 09 chỉ tiêu tiệm cận đang tiếp tục phấn đấu đạt kế hoạch đề ra, 02 chỉ tiêu dự kiến khả năng không đạt. Quy mô nền kinh tế (GRDP) tỉnh ta có sự tăng trưởng qua từng năm và trở thành một trong những tỉnh có quy mô nền kinh tế lớn nhất trong khu vực. GRDP bình quân đầu người đến năm 2022 đạt 97,41 triệu đồng/người (4.059 USD/người), đứng thứ 2/14 tỉnh khu vực Bắc Trung Bộ và Duyên hải Trung Bộ và đứng thứ 13/63 tỉnh, thành cả nước.

Lĩnh vực công nghiệp đóng vai trò là trụ cột trong nền kinh tế của tỉnh, với 2 ngành chủ lực là lọc hóa dầu và luyện kim thép. Hiện nay, Nhà máy lọc dầu Dung Quất và Thép Hòa Phát đang được đầu tư nâng cấp, mở rộng để nâng công suất và sẽ tiếp tục đóng góp lớn vào nền kinh tế tỉnh ta trong thời gian đến. 

Tổng thu NSNN trên địa bàn giai đoạn 2021-2023 ước đạt 79.327 tỷ đồng, đạt 72,9% so với kế hoạch 05 năm 2021-2025. Dự kiến thu cả giai đoạn 2021-2025 là 134.745 tỷ đồng, vượt 23,8% so với Kế hoạch 05 năm. Công tác giải ngân vốn đầu tư công của Tỉnh đạt kết quả cao, được Trung ương ghi nhận và đánh giá là một trong những điểm sáng về giải ngân của cả nước. Dù nguồn lực về tài chính của tỉnh còn nhiều khó khăn nhưng đã ưu tiên nguồn lực để thực hiện đầy đủ, kịp thời các chính sách an sinh xã hội trên địa bàn tỉnh theo quy định. Tổng kinh phí chi cho các chế độ chính sách giai đoạn 2021 - 2023 là khoảng 5.670 tỷ đồng...

Trong 6 tháng đầu năm 2023, tổng sản phẩm GRDP tăng 2,65% so với cùng kỳ 6 tháng năm 2022; ước cả năm 2023 tăng 2,24%. Giá trị sản xuất công nghiệp 6 tháng đầu năm 2023 tăng 0,3%, đạt 59,3% kế hoạch năm; Giá trị sản xuất nông, lâm và thủy sản tăng 4,2%; Chỉ số giá tiêu dùng (CPI) bình quân 6 tháng tăng 3,18%; Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng tăng 11,3% so với cùng kỳ. Thu NSNN trên địa bàn ước đạt 12.733 tỷ đồng, đạt 54,4% dự toán do trung ương giao và đạt 53,3% dự toán HĐND tỉnh giao. Dự kiến, tổng thu NSNN trên địa bàn cả năm 2023 ước đạt 27.740 tỷ đồng, vượt 18,4 % dự toán Trung ương giao và vượt 16,1% dự toán HĐND tỉnh giao. Tỉnh đã chủ động tổ chức triển khai thực hiện 03 Chương trình mục tiêu quốc gia và Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội theo kế hoạch đề ra.

Bên cạnh đó, công tác bồi thường, GPMB đường cao tốc Bắc - Nam phía Đông, đoạn qua địa bàn tỉnh được UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh tập trung chỉ đạo thực hiện quyết liệt ngay từ đầu. Đến thời điểm này, đã bàn giao 100% mặt bằng diện tích đất nông nghiệp để thi công Dự án, đảm bảo đúng yêu cầu của Chính phủ. Các quy hoạch lớn, quan trọng của Tỉnh được tổ chức thực hiện bài bản, khoa học, chất lượng. Đây là công cụ hết sức quan trọng để Tỉnh tổ chức quản lý, kiểm soát các hoạt động đầu tư, đồng thời, tạo nền tảng thúc đẩy đầu tư phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh trong thời gian đến.

Công tác cải cách hành chính, nâng cao thứ hạng các chỉ số cạnh tranh cấp tỉnh được chỉ đạo triển khai thực hiện quyết liệt, đồng bộ với nhiều giải pháp hữu hiệu nên về cơ bản đã khắc phục được những yếu kém lâu nay. Công tác chuyển đổi số được Tỉnh quan tâm, chỉ đạo triển khai thực hiện quyết liệt, toàn diện trên tất cả các chỉ số. Năm 2022, chỉ số PCI của Quảng Ngãi đứng thứ 33/63 tỉnh, thành phố (tăng 12 bậc so với năm 2021). Chỉ số PAR INDEX đứng thứ 27/63 tỉnh, thành phố (tăng 12 bậc so với năm 2021). Chỉ số PAPI đứng thứ 23/63 tỉnh, thành phố (tăng 20 bậc so với năm 2021). Chỉ số SIPAS đứng thứ 49/63 tỉnh, thành phố (tăng 4 bậc so với năm 2021).

Các hoạt động văn hóa, thể thao được tổ chức sôi nổi; các hoạt động kích cầu du lịch được tổ chức dưới nhiều hình thức, thúc đẩy nhu cầu vui chơi, giải trí của người dân tăng cao, đóng góp lớn cho tăng trưởng trên lĩnh vực thương mại, dịch vụ. Chính sách giảm nghèo, an sinh xã hội tiếp tục được quan tâm, chú trọng thực hiện. Công tác quốc phòng, an ninh được tăng cường và giữ vững, trật tự an toàn xã hội được đảm bảo, tạo môi trường an toàn, thuận lợi cho các hoạt động sản xuất, kinh doanh và các mặt đời sống của Nhân dân.

Một số hạn chế cần khắc phục

Chủ tịch UBND tỉnh Đặng Văn Minh cho rằng, những tồn tại trong thời gian qua hầu hết là những hạn chế, tồn tại trong nhiều năm trước nhưng chưa được khắc phục kịp thời do nhiều nguyên nhân khách quan, kể cả chủ quan. Cụ thể, mặc dù tăng trưởng GRDP năm 2023 vượt so với kế hoạch đề ra trong năm, nhưng nếu tính tổng thể giai đoạn 2021-2025 thì chưa đạt so với kế hoạch. Một số lĩnh vực tăng trưởng không đạt như kỳ vọng: tốc độ tăng trưởng kinh tế và chỉ tiêu năng suất lao động dự báo không đạt chỉ tiêu Nghị quyết Đại hội Đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XX đề ra; tỷ lệ hộ nghèo còn quá cao; thu nhập bình quân đầu người còn thấp; việc bố trí vốn chi cho đầu tư phát triển còn quá thấp so với nhu cầu đã ảnh hưởng một phần đến chỉ tiêu tăng trưởng của tỉnh trong giai đoạn này.

Lĩnh vực dịch vụ chậm phát triển, nhất là dịch vụ ngành thủy sản; tuy lĩnh vực này thu ngân sách ít, nhưng lại tạo ra nhiều việc làm cho người dân, giá trị gia tăng cao; dịch vụ phát triển chưa bảo đảm đã ảnh hưởng lớn đến kinh tế của người dân.

Công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng còn chậm trễ, vướng mắc kéo dài, ảnh hưởng đến tiến độ giải ngân, công tác thu ngân sách nhà nước và ảnh hưởng đến kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Thu tiền sử dụng đất còn quá thấp so với các tỉnh, thành trong khu vực và so với chỉ tiêu kế hoạch giao của Tỉnh.

Theo Kế hoạch xây dựng nông thôn mới, đến năm 2025, có 119 xã và 6 huyện đạt chuẩn quốc gia về nông thôn mới. Tuy nhiên, đến thời điểm này mới chỉ có 2 huyện đạt chuẩn nông thôn mới là Tư Nghĩa và Nghĩa Hành; thành phố Quảng Ngãi đang hoàn thiện hồ sơ đề nghị thẩm tra, thẩm định, xét công nhận hoàn thành nhiệm vụ nông thôn mới năm 2022. Lũy kế có 94 xã được công nhận nông thôn mới. Như vậy, để đảm bảo đạt chỉ tiêu Kế hoạch đề ra thì từ nay đến năm 2025 phải có thêm 4 huyện và 22 xã được công nhận đạt chuẩn nông thôn mới. Đây là nhiệm vụ rất khó khăn vì phải cần có nguồn lực lớn để thực hiện, trong khi thời gian đến nguồn vốn của Tỉnh gặp nhiều khó khăn. Vì vậy, nếu không có sự vào cuộc quyết liệt của cả hệ thống chính trị, đặc biệt là các địa phương thì khả năng cao sẽ không hoàn thành chỉ tiêu này.

Về nhiệm vụ trong thời gian đến, Chủ tịch UBND tỉnh mong muốn cả hệ thống chính trị nỗ lực hoàn thành các mục tiêu

Dự báo, trong 6 tháng cuối năm 2023 và 2 năm cuối của nhiệm kỳ, tình hình KTXH của đất nước nói chung và của tỉnh nói riêng đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức mới do tác động từ yếu tố bên ngoài và phát sinh từ nội tại. Do vậy, Chủ tịch UBND tỉnh cho rằng sự biến động từ kinh tế trong nước, thế giới và khu vực sẽ tác động không nhỏ đến việc triển khai thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh trong thời gian đến, để hoàn thành các chỉ tiêu KTXH đặt ra là một thách thức lớn đối với tỉnh ta. Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu các ngành, các cấp từ tỉnh đến cơ sở không tự mãn với những kết quả đã đạt được, cần có quyết tâm cao, nỗ lực lớn, hành động quyết liệt, nhất là đối với các chỉ tiêu có khả năng không đạt được.

UBND tỉnh sẽ tiếp tục nỗ lực, đặt quyết tâm cao nhất, quyết liệt trong hành động; phát huy cao độ tinh thần tự lực, tự cường; đổi mới mạnh mẽ tư duy và phương thức làm việc; thực hiện nghiêm túc kỷ luật, kỷ cương hành chính; kịp thời khắc phục những tồn tại, hạn chế để phấn đấu hoàn thành các chỉ tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội theo Kế hoạch 5 năm 2021 - 2025 đã đặt ra.

Kinh nghiệm thực tiễn cho thấy, càng khó khăn thì chúng ta càng phải đoàn kết, chung sức, đồng lòng. Vì vậy, quá trình chỉ đạo, điều hành nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội trong nửa nhiệm kỳ còn lại, UBND tỉnh rất mong tiếp tục nhận được sự ủng hộ của cả hệ thống chính trị, cộng đồng doanh nghiệp và cử tri toàn tỉnh. Đặc biệt, là sự lãnh đạo, chỉ đạo của Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, sự phối hợp của Thường trực HĐND tỉnh, sự giám sát của đại biểu HĐND tỉnh và cử tri trong tỉnh. Đồng thời, yêu cầu cán bộ, công chức, viên chức trong tất cả các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập cần phải nêu cao tinh thần trách nhiệm, kỷ luật, kỷ cương, chỉ làm hết việc chứ không hết giờ; cần chấm dứt ngay tình trạng né tránh, co cụm, đùn đẩy, không có chính kiến, thiếu tinh thần trách nhiệm khi thực thi nhiệm vụ của một bộ phận cán bộ, công chức, viên chức như thời gian qua.

Rà soát tổng thể các phần việc đã đặt ra trong năm theo nghị quyết của HĐND tỉnh, chỉ ra nhiệm vụ nào chưa làm được để tập trung xử lý. Tập trung triển khai hiệu quả chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ về việc triển khai thực hiện 3 chương trình mục tiêu quốc gia, Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội, Chương trình tổng thể cải cách hành chính giai đoạn 2021- 2030, chuyển đổi số quốc gia và Đề án 06 của Thủ tướng Chính phủ.

Bên cạnh đó, tập trung đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án đầu tư công trên địa bàn để từng bước hoàn thiện cơ sở hạ tầng của tỉnh, nhất là các dự án lớn, trọng điểm, có tác động lan tỏa, tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

Khẩn trương hoàn thành hồ sơ để trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021- 2030, tầm nhìn đến năm 2050 trong thời gian sớm nhất. Đồng thời, hoàn thành việc lập và trình phê duyệt các đồ án Quy hoạch phân khu xây dựng trong KKT Dung Quất và các đồ án quy hoạch xây dựng vùng, đô thị các địa phương. Đây sẽ là cơ sở quan trọng để thu hút các nhà đầu tư, trong đó có các nhà đầu tư chiến lược đầu tư vào tỉnh trong thời gian đến.

Tập trung giải quyết những khó khăn, vướng mắc tồn đọng, kéo dài trong nhiều năm của doanh nghiệp; tăng cường hỗ trợ, đẩy nhanh tiến độ triển khai và thực hiện các dự án đầu tư ngoài ngân sách.

Tiếp tục thực hiện quyết liệt, đồng bộ, hiệu quả công tác cải cách hành chính, chuyển đổi số nhằm nâng cao thứ hạng các chỉ số cải cách hành chính, hiệu quả quản trị và hành chính công, năng lực cạnh tranh, chuyển đổi số cấp tỉnh giai đoạn 2021 - 2025.

Sau kỳ họp này, UBND tỉnh sẽ rà soát, điều chỉnh kế hoạch đầu tư công trung hạn cho phù hợp với tình hình thực tế của 2 năm còn lại, để trình HĐND tỉnh thông qua. Để hoàn thành đúng mục tiêu, chỉ tiêu đã được đặt ra, Chủ tịch UBND tỉnh kêu gọi cử tri và nhân dân trong tỉnh, cộng đồng doanh nghiệp và cả hệ thống chính trị của tỉnh cùng chung sức, đồng lòng, quyết tâm và nỗ lực thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ, giải pháp về phát triển kinh tế - xã hội trong 6 tháng cuối năm 2023 và trong nửa nhiệm kỳ còn lại. Chủ tịch UBND tỉnh tin tưởng với sự đoàn kết, chung sức, đồng lòng, chắc chắn chúng ta sẽ hoàn thành đạt và vượt các nhiệm vụ, chỉ tiêu phát triển đã đề ra.