Một số kinh nghiệm về công tác giải quyết ý kiến, kiến nghị của cử tri của Hội đồng nhân dân tỉnh
RSS In Gởi cho bạn bè
.
A A 10/03/2020 08:31:23 AM         
Theo quy định thì trách nhiệm của đại biểu Hội đồng nhân dân thể hiện trước hết qua việc tiếp nhận, giải quyết các ý kiến, kiến nghị của nhân dân trong phạm vi thẩm quyền hoặc chuyển tới các cơ quan chức năng xem xét, giải quyết đúng yêu cầu tại Điều 94 của Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2015 “Đại biểu Hội đồng nhân dân phải liên hệ chặt chẽ với cử tri ở đơn vị bầu cử bầu ra mình, chịu sự giám sát của cử tri có trách nhiệm thu thập và phản ánh trung thực ý kiến, nguyện vọng, kiến nghị của cử tri; bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của cử tri; thực hiện chế độ tiếp xúc cử tri và ít nhất mỗi năm một lần báo cáo với cử tri về hoạt động của mình và của Hội đồng nhân dân nơi mình làm đại biểu, trả lời những yêu cầu và kiến nghị của cử tri”.

Để làm tròn trách nhiệm và nghĩa vụ của mình, đại biểu Hội đồng nhân dân (HĐND) không chỉ tiếp xúc cử tri, lắng nghe, ghi chép ý kiến, kiến nghị, đề nghị của cử tri mà vấn đề quan trọng hơn là phải trả lời, giải đáp được ý kiến, kiến nghị của cử tri (sau đây nói tắt là ý kiến cử tri) một cách thấu tình, đạt lý.

Trong thời gian qua, hoạt động tiếp xúc cử tri trên địa bàn tỉnh không ngừng được quan tâm thực hiện và đã đạt được những kết quả đáng khích lệ, tạo được lòng tin trong đông đảo cử tri và nhân dân, trong đó, việc cải tiến về hình thức, phương pháp, nội dung tiếp xúc cử tri, cũng như, việc tổng hợp ý kiến cử tri, yêu cầu giải quyết và báo cáo kết quả giải quyết ý kiến cử tri của các cơ quan có thẩm quyền đến cử tri là một trong những nhiệm vụ quan trọng đối với hoạt động của HĐND và đại biểu HĐND tỉnh nói riêng và HĐND các cấp nói chung.

Trước và sau mỗi kỳ họp, Thường trực HĐND tỉnh phối hợp chặt chẽ với Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cùng cấp xây dựng kế hoạch tiếp xúc cử tri, trong đó, quy định cụ thể về thời gian, nội dung tiếp xúc cử tri, cung cấp tài liệu để gửi đến các đại biểu HĐND có thời gian nghiên cứu trước và các văn bản của các sở, ngành trả lời về kết quả giải quyết ý kiến cử tri nêu ra ở kỳ họp gần nhất. Do quá trình chuẩn bị trong hoạt động tiếp xúc cử tri được thực hiện khá chặt chẽ và nề nếp, Thường trực HĐND tỉnh luôn quan tâm hướng dẫn các Tổ đại biểu HĐND tỉnh thực hiện đầy đủ các nội dung như: phân công các đại biểu thực hiện nhiệm vụ tiếp xúc cử tri, duy trì thực hiện thường xuyên việc thảo luận giữa Tổ đại biểu với Thường trực HĐND, Ban Thường trực UBMTTQVN huyện, thành phố để phân loại ý kiến cử tri thuộc thẩm quyền của cấp nào, nếu ý kiến đó thuộc thẩm quyền của huyện thì chuyển huyện, thành phố xem xét, giải quyết; còn những ý kiến cử tri thuộc thẩm quyền cấp tỉnh và Trung ương thì tổng hợp và báo cáo về Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh tổng hợp. Đây là những công việc có ý nghĩa rất quan trọng, là cơ sở để Thường trực HĐND tỉnh yêu cầu Ủy ban nhân dân (UBND), Tòa án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh và thủ trưởng các sở, ngành giải quyết ý kiến cử tri được thực hiện đúng thẩm quyền và trả lời kết quả giải quyết ý kiến cử tri trong thời gian cụ thể theo luật định.

Đông đảo bà con cử tri phường Quảng Phú tham dự buổi TXCT

Trong những năm qua, hoạt động của HĐND nói chung, hoạt động tiếp xúc cử tri, xem xét giải quyết ý kiến cử tri nói riêng có nhiều đổi mới, góp phần giải quyết có hiệu quả ý kiến cử tri, đáp ứng tâm tư, nguyện vọng chính đáng của cử tri, từng bước gắn kết mối liên hệ giữa đại biểu dân cử với cử tri, tạo niềm tin của cử tri đối với cơ quan dân cử, đại biểu dân cử.

Từ thực tiễn hoạt động của địa phương, chúng tôi đã rút ra một số kinh nghiệm để nâng cao chất lượng giải quyết các ý kiến cử tri ở địa phương, cần quan tâm các vấn đề sau:

- Đại biểu khi tiếp xúc cử tri phải ghi chép cẩn thận, đối với những ý kiến cử tri chưa rõ thì đại biểu phải yêu cầu cử tri nói lại rõ hơn để đại biểu ghi nhận được đầy đủ, chính xác các ý kiến cử tri.

- Sau mỗi đợt tiếp xúc cử tri các Tổ đại biểu phải họp lại để tổng hợp, phân loại các ý kiến cử tri xem thuộc thẩm quyền của cấp nào thì chuyển cấp đó xử lý, với cách làm như thế sẽ hạn chế được việc tổng hợp ý kiến tràn lan, không đúng lĩnh vực, đúng thẩm quyền. Tổ đại biểu phải tích cực theo sát đến cùng quá trình giải quyết ý kiến cử tri của Tổ mình đã đề nghị để trả lời cho cử tri biết.

 - Ủy ban nhân dân và các cơ quan liên quan khi nhận được kiến nghị của cử tri do Thường trực HĐND chuyển đến cần tập trung giải quyết kịp thời theo quy định của pháp luật (đảm bảo đúng nội dung và thời gian quy định); trả lời thẳng, rõ ràng các vấn đề mà cử tri quan tâm, tránh tình trạng để dây dưa, kéo dài, gây mất niềm tin của cử tri. Nếu vấn đề cử tri quan tâm mà thủ trưởng các sở, ngành cố tình không giải quyết, hoặc giải quyết chậm, giải quyết không đến nơi đến chốn thì sẽ được phản ánh công khai trên các phương tiện thông tin đại chúng để cử tri theo dõi đánh giá giám sát.

 - Phối hợp chặt chẽ với các cơ quan thông tin đại chúng tổ chức tiếp nhận, phản ánh đầy đủ, chính xác ý kiến cử tri và kết quả giải quyết của các cơ quan có thẩm quyền, phát huy tinh thần trách nhiệm của cử tri theo dõi, giám sát việc giải quyết ý kiến cử tri.

 - Phát huy trách nhiệm của Thường trực, các Ban của HĐND, trong việc theo dõi, đôn đốc việc giải quyết ý kiến cử tri.

 Để tiếp tục nâng cao hiệu quả công tác giải quyết ý kiến cử tri tại địa phương, xin đề xuất, kiến nghị với Ban Công tác đại biểu, Ủy ban Thường vụ Quốc hội một số vấn đề sau:

 1. Đề nghị Ủy ban Thường vụ Quốc hội có quy định trách nhiệm đối với các cơ quan, đơn vị được giao trách nhiệm xem xét, giải quyết những kiến nghị chính đáng của cử tri do Thường trực HĐND, đại biểu HĐND chuyển đến nhưng không thực hiện, hoặc thực hiện không thỏa đáng, thực hiện chậm thì phải có chế tài cụ thể, rõ ràng và cần thiết coi đây là một trong những tiêu chí đánh giá trách nhiệm của thủ trưởng, cơ quan đơn vị khi xét bổ nhiệm.

 2. Kiến nghị Văn phòng Quốc hội, các Ủy ban của Quốc hội thường xuyên tổ chức các lớp tập huấn, hội thảo để các địa phương có điều kiện trao đổi kinh nghiệm hoạt động nhằm từng bước nâng cao chất lượng hoạt động của HĐND.

 3. Cần kịp thời phát hiện những cách làm hay về công tác giải quyết ý kiến cử tri để tuyên truyền, nhân điển hình, rút kinh nghiệm cho các địa phương khác./.

Ngọc Hải