Việc triển khai mô hình chính quyền địa phương 02 cấp đã được Bộ Chính trị, Tổng Bí thư, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt và các bộ, ngành, địa phương nghiêm túc thực hiện, đạt nhiều kết quả quan trọng, tạo bước chuyển rõ nét trong tổ chức và vận hành bộ máy hành chính nhà nước. Việc sắp xếp và vận hành chính quyền địa phương 02 cấp đã nhận được sự đồng thuận chung của cả nước, sự ủng hộ của nhân dân, sự vào cuộc quyết liệt của cả hệ thống chính trị, đạt được kết quả tích cực, cơ bản đang đi vào ổn định, đúng hướng, trúng, đúng với nguyện vọng của nhân dân, giải quyết khó khăn, vướng mắc đã tồn tại nhiều năm qua.

Về thể chế, từ ngày 01/6 đến 23/8/2025, Chính phủ đã ban hành 112 nghị định, nghị quyết quy phạm pháp luật, cùng nhiều văn bản hướng dẫn tạo hành lang pháp lý đầy đủ, đồng bộ cho mô hình mới. Các địa phương cơ bản hoàn thành kiện toàn với 465 cơ quan chuyên môn cấp tỉnh và 9.916 phòng chuyên môn cấp xã đi vào hoạt động ổn định. Chính sách cho đội ngũ sau sắp xếp được triển khai kịp thời, minh bạch. Tính đến 19/8/2025, cả nước có 94.402 người đã có quyết định nghỉ việc, trong đó hơn 75.710 người đã được giải quyết chế độ. Song song, các bộ, ngành tổ chức tập huấn tại hơn 3.300 điểm cầu trực tuyến, nâng cao năng lực cho hàng chục nghìn cán bộ, công chức, viên chức.

Cải cách hành chính, chuyển đổi số có bước tiến rõ rệt: chỉ trong gần hai tháng, 34 tỉnh, thành phố tiếp nhận 6,5 triệu hồ sơ thủ tục hành chính, trong đó 73,8% nộp trực tuyến, khoảng 72% được giải quyết đúng hoặc trước hạn. An ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được giữ vững, tạo sự đồng thuận trong Nhân dân…

Bên cạnh kết quả, Nghị quyết cũng chỉ rõ nhiều khó khăn như: (1) Việc kiện toàn tổ chức bộ máy và nhân sự ở địa phương sau sáp nhập còn gặp khó khăn. Nhìn chung, nguồn nhân lực ở cấp cơ sở hiện nay vừa thừa, vừa thiếu, vừa hạn chế về chất lượng chuyên môn lẫn kỹ năng công nghệ; (2) Còn nhiều hạn chế về hạ tầng cơ sở: Một số địa phương còn thiếu hoặc có trụ sở xuống cấp, chật hẹp, phân tán; trung tâm hành chính công xa, chưa thuận lợi cho người dân. Việc xử lý trụ sở dôi dư theo phương án chuyển đổi công năng thành các cơ sở y tế, giáo dục, công trình công cộng còn gặp nhiều khó khăn. Còn nhiều cơ sở nhà, đất phải xử lý, tiến độ xử lý còn chậm; (3) Cơ chế tài chính - ngân sách chưa theo kịp mô hình mới trong khi địa bàn quản lý rộng hơn. Việc phân công nhiệm vụ chi ngân sách sau sắp xếp còn nhiều vướng mắc, một số nhiệm vụ được giao chưa thống nhất giữa các đơn vị; (4) Hạ tầng công nghệ thông tin từ trung ương đến địa phương còn thiếu đồng bộ, gây khó khăn cho việc liên thông, chưa bảo đảm dịch vụ công toàn trình; (5) Công tác tuyên truyền, phổ biến về mô hình chính quyền địa phương 02 cấp ở vài nơi chưa thật sự sâu rộng; một bộ phận nhân dân, cán bộ, công chức vẫn chưa quen với cách thức vận hành mới. Nguyên nhân chủ yếu là thời gian sắp xếp gấp rút, trong khi nguồn lực tài chính, cơ sở hạ tầng và chất lượng cán bộ, nhất là ở miền núi, hải đảo, vùng sâu, vùng xa còn hạn chế.

Để khắc phục, Chính phủ yêu cầu các bộ, ngành, địa phương tiếp tục hoàn thiện thể chế, tháo gỡ vướng mắc pháp lý; ưu tiên giải quyết thủ tục hành chính cho người dân, doanh nghiệp; kiện toàn đội ngũ cán bộ, gắn với vị trí việc làm và tiêu chuẩn chức danh; đẩy mạnh chuyển đổi số, nâng cấp hạ tầng công nghệ thông tin, bảo đảm liên thông dữ liệu; đồng thời xây dựng cơ chế tài chính đặc thù cho các địa phương miền núi, hải đảo, vùng khó khăn…