Đại biểu thống nhất về sự cần thiết ban hành Luật Phòng thủ dân sự để thể chế hóa Nghị quyết số 22 – NQ/TW ngày 30/8/2022 của Bộ Chính trị về phòng thủ dân sự đến năm 2030 và những năm tiếp theo nhằm tăng cường nhiệm vụ quốc phòng, an ninh quốc gia. Theo đại biểu, thời gian gần đây, tình hình thế giới, khu vực tiếp tục diễn biến phức tạp, khó lường, khó dự báo; tình hình dịch bệnh, biến đổi khí hậu gây nên nhiều sự cố, thảm họa để lại hậu quả rất lớn; các mối đe dọa an ninh phi truyền thống trở nên thường xuyên và tác động trên nhiều mặt đời sống xã hội, an nhinh, quốc phòng. Do vậy, ban hành Luật phòng thủ dân sự nhằm hoàn thiện hành lang pháp lý, phát huy sức mạnh toàn dân, chủ động phòng, chống, ứng phó hiệu quả với các thảm họa, sự cố, thiên tai, dịch bệnh, bảo đảm an ninh, an toàn cho đất nước, bảo vệ Tổ quốc từ sớm, từ xa.

Về các nội dung cụ thể, đại biểu đề nghị: (1) quy định nguyên tắc hoạt động phòng thủ dân sự là trách nhiệm của cả hệ thống chính trị và toàn dân” để tăng cường nhận thức và trách nhiệm của từng cơ quan, tổ chức, đơn vị và người dân trong thực hiện các hoạt động phòng thủ dân sự. Vì hoạt động phòng thủ dân sự có phạm vi rộng lớn, tác động đến toàn xã hội, bao gồm tổng thể các hoạt động chuẩn bị cho các tình huống chiến tranh, thảm họa, sự cố xảy ra; các hoạt động bảo đảm an ninh kinh tế, an ninh con người, do vậy, phòng thủ dân sự là nhiệm vụ của cả hệ thống chính trị và của toàn dân, cần được thể hóa rõ ràng và cụ thể để mọi người trên mọi mặt trận có trách nhiệm trong việc bảo vệ đất nước, chế độ. (2) Có chính sách ưu tiên đầu tư xây dựng các công trình, dự án lưỡng dụng nhằm tăng cường phát triển cơ sở hạ tầng để vừa bảo đảm nhiệm vụ quốc phòng vừa phục vụ nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội của nhân dân trên địa bàn. Kinh tế - xã hội phát triển, thu hút bạn bè, du khách quốc tế tham quan, du lịch cũng sẽ góp phần tuyên truyền về chủ quyền đất nước. (3) Quy định rõ phạm vi sử dụng Quỹ phòng thủ dân sự để không trùng với nhiệm vụ chi của các Quỹ được quy định ở các luật chuyên ngành khác như Quỹ phòng, chống thiên tai, Quỹ bảo vệ môi trường, Quỹ hỗ trợ, phòng chống dịch và các Quỹ hỗ trợ khác để tránh việc xảy ra xung đột trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức có liên quan trong việc huy động và quản lý sử dụng các Quỹ. (4) rà soát, quy định trách nhiệm của các Bộ, ngành, địa phương về thực hiện hoạt động phòng thủ dân sự trong dự thảo luật.

Ngoài ra, đại biểu đề nghị cơ quan soạn thảo rà soát, điều chỉnh bố cục, kỹ thuật văn bản theo quy định của Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật.