Tại phiên chất vấn, đại biểu Nguyễn Thị Phương Thảo - Trưởng ban Kinh tế Ngân sách HĐND tỉnh đặt vấn đề chất vấn các Sở Kế hoạch và Đầu tư, Tài nguyên và Môi trường, Xây dựng và UBND thành phố Quảng Ngãi về tình trạng một số dự án được giao đất như: Nhà máy bia Sài Gòn - Quảng Ngãi (khu đất Cơ khí An Ngãi cũ), Trường Đông Á, Khu Đô thị Phú Mỹ, dự án phim trường Vi Na (Tân Tạo), Dự án công viên Thiên Bút và Khu đô thị sinh thái Thiên Tân, dự án Khu đô thị An Phú Sinh, các dự án đầu tư vào Khu du lịch biển Mỹ Khê… chủ đầu tư không thực hiện hoặc thực hiện quá chậm, gây lãng phí đất, ô nhiễm môi trường. Đề nghị cho biết hướng giải quyết của các cơ quan chức năng?

Đại biểu Nguyễn Thị Phương Thảo đề nghị làm rõ nguyên nhân để xảy ra nhiều dự án chậm tiến độ

Trả lời chất vấn, Giám đốc Sở KH&ĐT Trần Thị Mỹ Ái cho rằng: Dự án Văn phòng - Trung tâm giới thiệu sản phẩm và Nhà hàng Sabeco tại Quảng Ngãi, nhà đầu tư có Công văn báo cáo tiến độ thực hiện, kế hoạch thực hiện dự án trong quý IV/2019 và năm 2020; qua đối chiếu với tiến độ thực hiện dự án được quy định tại Quyết định 687 của UBND tỉnh thì Dự án triển khai chậm tiến độ 12 tháng. Nguyên nhân chính Nhà đầu tư triển khai chậm tiến độ là do sự thay đổi trong nội bộ của doanh nghiệp (SABECO – đơn vị sở hữu 66,56% vốn điều lệ của Công ty CP Bia Sài Gòn-Quảng Ngãi thực hiện chuyển giao quản lý điều hành sau khi việc thoái vốn nhà nước tại SABECO thực hiện thành công). Qua báo cáo, Nhà đầu tư đang thực hiện thủ tục tại Sở Tài nguyên và Môi trường để cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và cam kết sẽ triển khai thực hiện đầu tư trong quý IV/2019 và năm 2020.

Giám đốc Sở KH&ĐT Trần Thị Mỹ Ái trả lời chất vấn

Các dự án tại Khu du lịch Mỹ Khê: Dự án Khu du lịch và dịch vụ sinh thái Thiên Ý của Công ty TNHH MTV Đầu tư Dịch vụ Thiên Ý  được UBND tỉnh cấp Quyết định chủ trương đầu tư số 1039 năm 2017. Trong quá trình thực hiện dự án, nhà đầu tư hai lần đề nghị điều chỉnh và được UBND tỉnh thống nhất điều chỉnh chủ trương đầu tư tại Quyết định số 866 và 519. Theo đó, quy mô dự án khoảng 25,3 ha, gồm: Khu nghỉ dưỡng và khu resort tiêu chuẩn 5 sao, tổng vốn đầu tư khoảng 252 tỷ đồng, đến tháng 12/2018 sẽ hoàn thành khu nghỉ dưỡng, đến tháng 12/2021 sẽ hoàn thành khu resort tiêu chuẩn 5 sao. Dự án triển khai chậm tiến độ, Sở KH&ĐT đã có Công văn báo cáo UBND tỉnh về tiến độ thực hiện dự án và đề xuất, tham mưu. Đồng thời, Sở đã có văn bản cảnh báo (lần 1) về dự án chậm tiến độ gửi nhà đầu tư và yêu cầu cam kết tiến độ thực hiện; sau đó, nhà đầu tư có văn bản báo cáo cụ thể tình hình thực hiện dự án, những khó khăn, vướng mắc và có kế hoạch cụ thể để triển khai dự án. Sở vẫn đang tiếp tục theo dõi, giám sát, nếu sau 3 lần cảnh báo mà dự án vẫn không triển khai thì Sở Kế hoạch và Đầu tư sẽ tham mưu UBND tỉnh xem xét, thu hồi dự án.

Dự án Khu nghỉ dưỡng sinh thái Ánh Vân của Công ty TNHH Thương mại- Dịch vụ - Du lịch Trúc Vân được UBND tỉnh cấp Quyết định chủ trương đầu tư năm 2017, quy mô dự án khoảng 19 ha, gồm Khu biệt thự, resort đạt tiêu chuẩn 4 sao, tổng vốn đầu tư khoảng 402 tỷ đồng, đến cuối năm 2019 sẽ hoàn thành các hạng mục 80 phòng khách sạn, khu hội nghị, nhà hàng biển, 20 biệt thự biển, đến cuối năm 2021 sẽ hoàn thành toàn bộ dự án. Dự án chậm tiến độ do gặp khó khăn trong việc thực hiện thủ tục thu hồi đất, cho thuê đất theo quy định của Luật Đất đai. UBND tỉnh đã tổ chức cuộc họp liên quan đến dự án và có thông báo chỉ đạo nội dung liên quan đến việc thực hiện thủ tục về đất đai. Tuy nhiên đến nay, vẫn chưa có phương án giải quyết dứt điểm để nhà đầu tư có thể triển khai thực hiện dự án.

Dự án Khu du lịch biển Mỹ Khê của Công ty Cổ phần Biệt thự nghỉ dưỡng Mỹ Khê được UBND tỉnh cấp Giấy chứng nhận đầu tư cho Công ty CP Mỹ Khê Việt Nam thực hiện từ năm 2010; công tác bồi thường, GPMB đã xong, hoàn thành 80% khối lượng san lấp mặt bằng dự án, một phần diện tích đã có công trình xây dựng, phần còn lại là đất trống, chưa đầu tư. Từ tháng 10/2012, dự án đã tạm ngừng triển khai xây dựng; nguyên nhận chậm tiến độ là do khó khăn về tài chính khi ngành dầu khí thực hiện tái cơ cấu. UBND tỉnh đã thực hiện thanh tra dự án và ban hành Kết luận thanh tra năm 2017. Đến năm 2018, Công ty CP Mỹ Khê Việt Nam đề nghị chuyển nhượng toàn bộ dự án cho Công ty Cổ phần Biệt thự nghỉ dưỡng Mỹ Khê. Sau khi UBND tỉnh có văn bản chấp thuận, tháng 02/2019, Sở KH&ĐT đã cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư đối với dự án. Sau đó, Nhà đầu tư thực hiện các thủ tục liên quan đến đất đai và được UBND tỉnh cho Nhà đầu tư thuê đất để thực hiện dự án. Trong quá trình triển khai thực hiện các thủ tục liên quan gặp vướng mắc nên UBND tỉnh đã tổ chức họp để giải quyết và có chỉ đạo nội dung liên quan đến dự án. Ngày 22/11/2019, Sở Tài nguyên và Môi trường có công văn đề nghị nhà đầu tư phối hợp với các đơn vị thực hiện một số nội dung liên quan để Sở có cơ sở tham mưu UBND tỉnh. Hiện nay Nhà đầu tư đang phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan để thực hiện.

Dự án Khu dịch vụ Khánh Long- Mỹ Khê của Công ty CP Đầu tư và Xây dựng Khánh Long được UBND tỉnh cấp Quyết định chủ trương đầu tư năm 2016 và điều chỉnh lần thứ nhất vào tháng 6/2017; dự kiến đến tháng 12/2018 sẽ đưa dự án đi vào hoạt động chính thức. Tuy nhiên đến nay, dự án vẫn chưa triển khai thi công xây dựng; dự án đã được bổ sung vào kế hoạch sử dụng đất thành phố Quảng Ngãi, xác nhận bảo vệ môi trường; trong quá trình triển khai, dự án gặp vướng mắc nên UBND tỉnh đã tổ chức họp với các đơn vị liên quan nhằm giải quyết vướng mắc. Tuy nhiên, trong quá trình triển khai thực hiện, dự án tiếp tục gặp vướng mắc trong công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, thu hồi đất, giao đất và tài sản công, nên đến nay dự án chưa triển khai thực hiện được và là dự án thuộc đối tượng thanh tra liên quan đến việc sử dụng tài sản công. Hiện nay, các cơ quan liên quan đang triển khai thực hiện theo kết luận thanh tra.

Đại biểu Phan Đặng Nhân Ái nêu nội dung chất vấn

Quan tâm đến lĩnh vực này, đại biểu Phan Đặng Nhân Ái đề nghị làm rõ sự chậm trễ của dự án Khu đô thị mới Phú Mỹ và dự án Khu đô thị An Phú Sinh

Trả lời chất vấn, Giám đốc Sở Xây dựng Nguyễn Phong cho biết, dự án Khu đô thị mới Phú Mỹ do Tổng Công ty Đầu tư phát triển nhà và đô thị làm chủ đầu tư, xây dựng tại phường Nghĩa Chánh và xã Nghĩa Dõng. Đến nay, chủ đầu tư đã thực hiện bồi thường và giải phóng mặt bằng khoảng 112,3 ha, còn lại 2,8 ha; tổng giá trị bồi thường, giải phóng mặt bằng đã giải ngân là 153,0 tỷ đồng. Chủ đầu tư đã nộp 118,9 tỷ đồng tiền sử dụng đất theo thông báo của Chi cục Thuế thành phố Quảng Ngãi. Hiện dự án đang triển khai theo đúng tiến độ đã được UBND tỉnh thống nhất, cụ thể đã triển khai đầu tư xây dựng công trình hạ tầng kỹ thuật trong diện tích khoảng 53 ha/103 ha đã được UBND tỉnh giao đất. Đối với công trình nhà ở tuyến phố Trung tâm có 116 căn nhà đã hoàn thành phần móng, trong đó 26 căn đang tiếp tục xây dựng phần thân; ước giá trị thực hiện trên toàn dự án đến nay khoảng trên 496 tỷ đồng.

Giám đốc Sở Xây dựng Nguyễn Phong trả lời chất vấn

Dự án Khu đô thị An Phú Sinh do Công ty TNHH MTV bất động sản Thiên Bút làm chủ đầu tư, tại phường Nghĩa Chánh và xã Nghĩa Dõng, với tổng diện tích đất theo quy hoạch được duyệt là 42,907 ha, tổng mức đầu tư khoảng 972 tỷ đồng. Đến nay, chủ đầu tư đã thực hiện bồi thường và giải phóng mặt bằng khoảng 22,59 ha, giá trị khoảng hơn 100 tỷ đồng và đã được đầu tư hạ tầng kỹ thuật các hạng mục; hoàn thành công tác thi công hạ tầng khu tái định cư để bố trí tái định cư cho người dân trên tuyến đường Lê Thánh Tôn và Khu tái định cư phía Bắc; dự án hoàn thiện đồng bộ cơ sở hạ tầng và các tiện ích phục vụ nhu cầu sức khỏe, giải trí cho cư dân. Diện tích còn lại do vướng mắc nên chưa bồi thường, giải phóng mặt bằng là 20,32ha; trong quá trình thực hiện dự án, nhà đầu tư rất tích cực, tâm huyết để sớm hoàn thành dự án. Tuy nhiên, dự án vẫn gặp nhiều khó khăn, nhất là trong công tác đền bù, giải phóng mặt bằng và tái định cư dẫn đến công tác giao đất không liên hoàn, đầu tư hạ tầng chưa đồng bộ theo đúng quy hoạch đã được duyệt, kéo dài thời gian thực hiện dự án và gây bức xúc cho nhân dân trong vùng dự án.

Dự án Khu Thương mại - Dịch vụ Vina Universal Paradise Sơn Tịnh do Công ty cổ phần Đầu tư Khu Du lịch – Phim trường Vina làm chủ đầu tư, xây dựng tại phường Trương Quang Trọng và xã Tịnh Ấn Đông, tổng diện tích đất theo quy hoạch được duyệt 56,547 ha, tổng mức đầu tư là 1.196,0 tỷ đồng. Hiện tại, chủ sở hữu của Công ty Cổ phần Đầu tư du lịch phim trường Vina đã thay đổi sang nhóm cổ đông mới là Công ty thành viên 100% vốn của Ngân hàng PvcomBank. Dự án này đến nay đã chậm tiến độ 04 năm theo Giấy chứng nhận đầu tư đã cấp. UBND tỉnh đang xem xét, quyết định thu hồi dự án theo quy định…

Đại biểu Hồ Ngọc Thịnh chất vấn về phê duyệt quy hoạch chi tiết 1/500

Đại biểu Hồ Ngọc Thịnh nêu nội dung chất vấn: Hiện nay, do vướng quy hoạch tuyến đường nên chưa được phê duyệt quy hoạch chi tiết 1/500; việc thống nhất cho chủ trương đầu tư và quy hoạch các tuyến đường, thiếu đồng bộ; hơn 10 năm chưa thực hiện được, trách nhiệm thuộc về ai?

Trả lời ý kiến chất vấn, Giám đốc Sở KH&ĐT Trần Thị Mỹ Ái cho rằng, dự án Phân hiệu Trường Đại học Đông Á được UBND tỉnh thống nhất cho thực hiện đầu tư tại Công văn số 353/UBND-NNTN ngày 19/02/2008; đến nay, Chủ đầu tư đã tiến hành bồi thường, giải phóng mặt bằng 41/46 hộ dân với diện tích khoảng 2,44 hecta. Tuy nhiên, do trong phạm vi đề xuất dự án có quy hoạch 02 tuyến đường (đường Nguyễn Thị Định và đường 14 tháng 8) băng ngang và không gian khu vực phía Đông dự án có tuyến điện lưới trung thế hiện hữu, nên việc đề xuất phê duyệt Đề án Quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 dự án chưa hoàn thành, dẫn đến các thủ tục về đất đai, xây dựng không triển khai được; đồng thời, dự án này cũng chưa thực hiện thủ tục trình cấp Giấy chứng nhận đầu tư hay Quyết định chủ trương đầu tư (theo Luật Đầu tư năm 2014). Thực hiện chỉ đạo của UBND tỉnh, Sở Kế hoạch và Đầu tư đã có công văn đề nghị UBND thành phố Quảng Ngãi có ý kiến về một số nội dung liên quan đến đề xuất của Trường Đại học Đông Á. Tuy nhiên đến nay, Sở vẫn chưa nhận được ý kiến phản hồi của UBND thành phố Quảng Ngãi nên chưa có cơ sở tổng hợp, tham mưu UBND tỉnh. Qua phối hợp làm việc, hiện nay nhà đầu tư đang hoàn thiện hồ sơ đề xuất dự án theo hướng dẫn của Sở Kế hoạch và Đầu tư và thực hiện theo trình tự, thủ tục quy định đối với hồ sơ đề xuất dự án đầu tư trong thời gian tới.

Đại biểu Lê Hồng Vinh – Phó trưởng Ban VH-XH chất vấn về việc chậm thực hiện quy hoạch

Liên quan đến chậm triển khai thực hiện các quy hoạch, đại biểu Lê Hồng Vinh - Phó trưởng Ban Văn hóa - Xã hội HĐND tỉnh đề nghị cần làm rõ nguyên nhân chậm thực hiện quy hoạch ở tổ 13, 14 phường Lê Hồng Phong, thành phố Quảng Ngãi gây ảnh hướng đến đời sống, sinh hoạt của người dân vùng quy hoạch; hướng giải quyết trong thời gian đến để người dân được thực hiện các quyền trên đất, ổn định cuộc sống, phát triển kinh tế gia đình.

Đại biểu Đặng Văn Minh- Bí thư Thành ủy thành phố Quảng Ngãi phát biểu thêm về nội dung chất vấn dự án chậm tiến độ

Phát biểu thêm về nội dung chất vấn, đại biểu Đặng Văn Minh- Bí thư Thành ủy thành phố Quảng Ngãi cho rằng, việc chậm trễ tiến độ đầu tư các dự án trên địa bàn thành phố hiện nay, bên cạnh nguyên nhân về năng lực tài chính từ phía nhà đầu tư thì còn có một số nguyên nhân khác từ phía Nhà nước, đó là sự chậm trễ, thiếu sự phối hợp, hướng dẫn, giúp đỡ nhà đầu tư trong việc giải quyết các khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện các dự án như khâu bồi thường, giải phóng mặt bằng; xử lý tài sản trên đất; thủ tục đầu tư… Đề nghị UBND tỉnh kiên quyết không kéo dài thời gian thực hiện dự án đối với các dự án không còn khả năng thực hiện.

Đại biểu Nguyễn Mạnh Hùng - Trưởng Ban VH-XH của HĐND nêu nội dung chất vấn

Cùng quan điểm với đại biểu Đặng Văn Minh, đại biểu Nguyễn Mạnh Hùng- Trưởng Ban VH-XH của HĐND tỉnh cho rằng, việc chậm trễ tiến độ, dự án kéo dài quá lâu đã ảnh hưởng không nhỏ đến đời sống của người dân trong vùng dự án; nhiều dự án kéo dài hơn 10 năm, khiến người dân 10 năm không được bồi thường, không được làm nhà, sửa nhà trên chính đất của mình, cử tri rất bức xúc về vấn đề này; trong các cuộc tiếp xúc cử tri, cử tri đề nghị tỉnh cần có biện pháp xử lý nghiêm khắc hơn đối với các dự án chậm tiến độ.

Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Nguyễn Tăng Bính thông tin về hướng xử lý đối với các dự án chậm tiến độ

Giải trình thêm về vấn đề này, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Tăng Bính cho rằng tỉnh đã nhiều lần làm việc với các nhà đầu tư, các dự án; UBND tỉnh cũng đã tổ chức các cuộc họp rà soát lại các dự án chậm trễ, đặc biệt là các dự án du lịch tại khu vực biển Mỹ Khê. Tuy nhiên, do nhiều nguyên nhân mà đến nay các dự án vẫn còn chậm trễ. Trong thời gian tới, UBND tỉnh sẽ chỉ đạo các sở, ngành, địa phương liên quan tham mưu UBND tỉnh phương án xử lý quyết liệt hơn. Đối với các dự án chậm tiến độ do lỗi từ phía nhà nước thì các cơ quan chức năng tập trung tìm biện pháp tháo gỡ để nhà đầu tư tiếp tục triển khai. Còn các dự án chậm trễ do nhà đầu tư chây ỳ, thiếu năng lực tài chính, cố ý chiếm dụng đất… tỉnh kiên quyết sẽ thu hồi.