Chủ trì hội nghị gồm có đồng chí Trương Thị Xuân Hồng - Phó Chủ tịch HĐND tỉnh, đồng chí Võ Phiên - Ủy viên Thường trực HĐND tỉnh, đại biểu tham dự gồm có: đại diện lãnh đạo Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh, Ban Nội chính Tỉnh ủy, đại diện Ủy ban MTTQ tỉnh, đại diện lãnh đạo các cơ quan Trung ương đóng trên địa bàn tỉnh, lãnh đạo các sở, ban, ngành, các hội, đoàn thể ở tỉnh; Thường trực HĐND, phòng Tư pháp các huyện, thành phố; các trường Đại học và một số luật sư, luật gia, cán bộ, công chức làm công tác thực tiễn trên địa bàn tỉnh có liên quan đến các quy định của Bộ Luật hình sự.

Bộ Luật hình sự năm 1999 được Quốc hội Khóa X thông qua ngày 21/12/1999, có hiệu lực thi hành từ ngày 01/7/2000. Sau hơn 15 năm thi hành, Bộ luật Hình sự đã có những tác động tích cực, là công cụ sắc bén, hữu hiệu của Nhà nước trong việc quản lý xã hội, phòng ngừa và đấu tranh chống tội phạm, góp phần quan trọng trong việc giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội; bảo vệ lợi ích của Nhà nước, của tổ chức và công dân; bảo vệ tốt hơn quyền con người, quyền công dân, góp phần có hiệu quả trong việc xây dựng chủ nghĩa xã hội và bảo vệ vững chắc tổ quốc Việt Nam XHCN. Tuy nhiên, hiện nay tình hình đất nước ta đã có những thay đổi lớn về mọi mặt. Việc thực hiện đường lối, chính sách của Đảng, Nhà nước về xây dựng nền kinh tế thị trường định hướng XHCN; xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN mà nội dung cơ bản là ghi nhận và bảo đảm thực hiện các quyền con người, quyền cơ bản của công dân; chiến lược hoàn thiện hệ thống pháp luật, chiến lược cải cách tư pháp và chủ động hội nhập kinh tế quốc tế của Việt Nam đã mang lại những chuyển biến lớn, tích cực về kinh tế - xã hội và đối ngoại của đất nước. Bên cạnh đó, tình hình tội phạm nhìn chung vẫn diễn biến hết sức phức tạp với những phương thức, thủ đoạn tinh vi, xảo quyệt. Số lượng tội phạm luôn có xu hướng gia tăng, nghiêm trọng hơn cả về quy mô và tính chất, nhất là trong các lĩnh vực kinh tế, môi trường. Điều này đã làm cho Bộ Luật hình sự hiện hành trở nên bất cập, không đáp ứng được yêu cầu của thực tiễn. Mặc dù Bộ luật Hình sự năm 1999 đã được sửa đổi, bổ sung vào năm 2009, nhưng với phạm vi sửa đổi hẹp, chỉ liên quan đến một số điều, nên vẫn chưa thể khắc phục được đầy đủ, toàn diện những bất cập trong thực tiễn thi hành thời gian qua.

Đặc biệt, Hiến pháp năm 2013 đã ghi nhận và đảm bảo thực hiện các quyền con người, quyền công dân, đặt ra yêu cầu cần phải tiếp tục đổi mới, hoàn thiện cả hệ thống pháp luật, trong đó có pháp luật hình sự với vai trò là công cụ pháp lý quan trọng, sắc bén nhất trong việc bảo đảm và bảo vệ quyền con người, quyền cơ bản của công dân. Theo đó, Bộ Luật hình sự cần được sửa đổi, bổ sung theo hướng bảo đảm xử lý nghiêm các hành vi xâm hại quyền con người, quyền cơ bản của công dân; đồng thời cần nghiên cứu, đề xuất sửa đổi theo hướng đề cao hiệu quả phòng ngừa và tính hướng thiện trong việc xử lý người phạm tội; tạo điều kiện thuận lợi để người bị kết án tái hòa nhập cộng đồng. Thực tiễn cho thấy hiện nay người dân chưa thực sự cảm thấy an toàn về môi trường sống, vẫn còn xảy ra những vụ án giết người, cướp của tàn bạo gây chấn động trong dư luận và gây tâm lý hoang mang trong một bộ phận nhân dân; tình trạng ô nhiễm môi trường, vi phạm pháp luật hình sự đang có xu hướng ngày càng tăng... Do vậy, việc tiếp tục hoàn thiện Bộ Luật hình sự hiện hành nhằm tạo ra một Bộ Luật hình sự của thời kỳ mới, là công cụ pháp lý hữu hiệu để bảo vệ chế độ, bảo vệ Nhà nước, đấu tranh phòng, chống tội phạm trong tình hình mới có hiệu quả; bảo vệ các quyền con người, quyền cơ bản của công dân, góp phần quan trọng vào việc tiếp tục hoàn thiện thể chế xã hội, bảo đảm ổn định kinh tế - xã hội, thúc đẩy quá trình chủ động hội nhập quốc tế, thì việc xây dựng dự thảo Bộ Luật hình sự (sửa đổi) và tổ chức lấy ý kiến rộng rãi các tầng lớp Nhân dân là rất cần thiết và quý báu.

Đồng chí Trương Thị Xuân Hồng - Phó Chủ tịch HĐND tỉnh phát biểu khai mạc hội nghị

Phát biểu khai mạc hội nghị đồng chí Trương Thị Xuân Hồng - Phó Chủ tịch HĐND tỉnh nêu rõ tầm quan trọng, ý nghĩa của việc tham gia đóng góp ý kiến đối với dự thảo Bộ luật Hình sự (sửa đổi), đồng thời đề nghị các đại biểu tham dự hội nghị tập trung trí tuệ để thảo luận và đóng góp nhiều ý kiến hay, xác đáng đối với dự thảo Bộ Luật hình sự. Trong đó tập trung vào 8 nhóm vấn đề trọng tâm mà Chính phủ đã xác định, nội dung góp ý vào dự thảo Bộ Luật hình sự (sửa đổi) phải dựa trên quan điểm lập pháp và tinh thần xây dựng pháp luật một cách khách quan.

Đại biểu phát biểu tham gia góp ý

Hội nghị đã nghe đại diện các cơ quan Sở Tư pháp, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh, Tòa án tỉnh, Công an tỉnh, Hội luật gia tỉnh và Đoàn luật sư tỉnh trình bày các báo cáo tham luận tham gia góp ý đối với 08 nhóm vấn đề trọng tâm của dự thảo Bộ luật Hình sự (sửa đổi) và nhiều ý kiến thảo luận, tham gia góp ý của các đại biểu.